Ampliar / Vista aérea de una plataforma de producción de petróleo en el Golfo de México con una llamarada de la costa de Port Fourchon, Louisiana puerto más al sur, donde la pérdida de tierra debido a la erosión costera es se estima que es más del tamaño del campo de fútbol americano cada hora. (Foto de Je Dermansky / Corbis a través de Getty Images) Getty Images
El jueves, el Departamento del Interior (DOI) anunció una propuesta para expandir sustancialmente las áreas federales de perforación en alta mar, que podría poner más del 90 por ciento de la tierra costa afuera federal conocido por contener petróleo y gas en subasta en los cinco años entre 2019 y 2024.
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Otras lecturas
La orden de Trump ayuda a la perforación en alta mar, detiene el santuario marino expansión Las áreas de perforación en alta mar incluyen áreas frente a la costa de Alaska, en la región del Pacífico, en el Golfo de México y en el Región Atlántica Pero estados como California, Oregon y Washington, así como Virginia y Florida, probablemente presionen de nuevo con la aprobación federal para perforar sus costas, incluso si el el estado en sí no tiene jurisdicción sobre los de propiedad federal Se vende piso oceánico.
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Imágenes de las secuelas inmediatas del petróleo Deepwater Horizon El anuncio de esta semana llega solo una semana después del triunfo El DOI de la administración propuso una reversión de las reglas promulgadas después de la explosión de Deepwater Horizon en 2010. La explosión de Deepwater mataron a 11 trabajadores de plataformas petroleras y resultaron en millones de galones de petróleo derramado en el Golfo de México, seguido de una amplia difusión devastación ambiental. Después del derrame, el Obama Reglas propuestas por la administración que requieren certificaciones de terceros de ciertos equipos utilizados en plataformas petroleras, informes ampliados de fallas requisitos y nuevos requisitos de seguridad de diseño del sistema, entre otros cosas. La Administración Trump sostiene que estos requisitos son gravosas para los perforadores de petróleo (PDF).
Junto con las perforaciones petroleras offshore potencialmente relajadas reglas, las ventas de arrendamiento del Ártico, el Pacífico y el Atlántico son particularmente contencioso.
En Alaska, el DOI señaló que no buscará ventas de arrendamiento de un área en el área de planificación de la cuenca aleutiana del norte debido a un 2014 retirada del contrato de arrendamiento por parte del presidente Obama. Pero el Los documentos de la propuesta afirman que una orden ejecutiva hecha por Trump en Abril revoca una decisión de diciembre de 2016 del ex presidente Obama para retirar también 100 millones de acres adicionales del Ártico como tierra costa afuera del Atlántico, por lo que esas tierras podrían estar potencialmente para alquilar.
En el Pacífico, California ha prohibido nuevas perforaciones en alta mar arrendamientos en aguas estatales desde 1969, y el estado ha logrado bloqueó los intentos federales de arrendar tierras no estatales.
Lo que sucede a 3 millas de la costa no se queda a 3 millas offshore
Otros estados pueden estar buscando hacer lo mismo. De acuerdo con lo nuevo York Times y McClatchy, líderes estatales que se oponen al petróleo en alta mar Las perforaciones son tan variadas. El gobernador republicano Rick Scott de Florida dijo en un comunicado ayer que había solicitado una inmediata reunión con el Secretario del Interior Ryan Zinke para tener regiones costeras cerca de Florida eliminado de la lista. democrático y republicano gobernadores de Nueva Jersey, Delaware, Maryland, Virginia, Norte Carolina, Carolina del Sur, California, Oregón y Washington, todos oponerse a la práctica. Y senadores demócratas de Florida y Massachusetts, Procurador General de California Xavier Becerra, y el representante republicano de Carolina del Sur Mark Sanford tienen también se oponen a la subasta de nuevos arrendamientos fuera de su circunscripción.
De hecho, de los 32 gobernadores y estado potencialmente afectados agencias que el DOI encuestó, solo siete ofrecieron apoyo total de El plan del departamento (Sección 9-2). Dos ofrecieron condicional apoyo, y 23 se opusieron al plan.
Este y los siguientes mapas muestran “jugadas geológicas” de petróleo y gas de acuerdo con la Oficina de Gestión de Energía Oceánica. Las obras no necesariamente corresponden a arrendamientos, pero dan una idea del área el DOI está mirando Cada jugada está marcada con un color diferente, y representa “un grupo de potencial geológicamente relacionado o conocido acumulaciones de hidrocarburos que comparten una historia común de generación, acumulación y atrapamiento de hidrocarburos en un depósito “. Oficina de Gestión de la Energía del Océano
Juegos geológicos de la costa del golfo. “Las reproducciones podrían superponerse espacialmente porque existen a diferentes profundidades debajo del fondo del mar y, en muchos casos, se apilan uno encima del otro “, The Bureau of Ocean Gestión energética escribe. Oficina de Gestión de Energía Oceánica
Juegos geológicos de la costa del Pacífico. Oficina de Gestión de Energía Oceánica
Juegos geológicos del sur de Alaska. Oficina de Gestión de Energía Oceánica
Juegos geológicos del sudoeste de Alaska. Oficina de Energía del Océano administración
Juegos geológicos del norte de Alaska, propuestos para arrendamiento por Trump Administración. Oficina de Gestión de Energía Oceánica
La oposición puede ser por una variedad de razones. Para la costa del Pacífico Estados, preocupaciones sobre la repetición de la desgracia de las aguas profundas Desastre del horizonte, el desastre de Exxon Valdez de 1989 o el Santa de 1969 El derrame de petróleo de Barbara puede estar a la vanguardia. Turismo de la Florida la industria también recibió un golpe después de Deepwater, que es algo costero los distritos electorales en ese estado no están ansiosos por volver a visitar. Otros estados que tienen legislación específica sobre cambio climático puede oponerse a agregar refinerías a sus costas.
Aún otras regiones podrían tener preocupaciones más prácticas: aunque los ingresos por arrendamientos y producción de petróleo generalmente se comparten con el estado, el Departamento del Interior admite que “no puede expandir, extender o revisar las disposiciones de reparto de ingresos para Además, la distribución equitativa de los beneficios del desarrollo y riesgos ambientales “derivados de la perforación. En cambio, cualquier revisión del reparto de ingresos tendría que pasar por el Congreso.
Por supuesto, esto está varios pasos por delante de donde estamos ahora. Actualmente, el DOI solo ha propuesto esta plataforma continental exterior Programa de arrendamiento de petróleo y gas. Las reuniones públicas se llevarán a cabo alrededor el país de acuerdo con el DOI, y los comentarios públicos serán solicitado a partir del lunes.
Pensando por adelantado
Aún así, hacer que las áreas de la plataforma continental exterior estén disponibles para el petróleo y La industria del gas fue la piedra angular de la campaña de Trump, y la la práctica significa generar importantes ingresos para el Tesoro en pago de regalías. Pero si los estados no quieren el riesgo, ¿tienen el poder de bloquear arrendamientos federales en el exterior continental �estante?
De acuerdo con la Oficina de Energía Oceánica del Departamento del Interior Gestión (BOEM), las aguas estatales se extienden tres millas fuera de un estado “límite de tierras sumergidas” en la mayoría de los casos, y más allá de ese límite, El gobierno federal puede alquilar el área oceánica. Después de derrame de petróleo particularmente devastador en la costa de Santa Bárbara en 1969, el Congreso modificó las reglas que permiten el arrendamiento federal de la plataforma continental exterior, que requiere “un medio ambiente detallado revisar antes de cualquier acción federal importante o controvertida “y creando la Ley de Manejo de la Zona Costera (CZMA), que permite Estados para revisar cualquier acción federal que pueda afectar su costas
Según Holly Doremus, profesora de medio ambiente. regulación en la Ley de Berkeley de UC, la CZMA sería clave para cualquier estado desafío de un arrendamiento federal de su costa. Según esa ley, los estados tienen derecho a exigir que las acciones federales sean consistentes con planes estatales, que pueden descalificar ciertos arrendamientos del subasta bloque.
Aún así, ha habido desafíos en cuanto a qué tan ampliamente puede un estado define sus planes, y el Presidente puede anular un oposición del estado a un contrato de arrendamiento si determina que es primordial a los intereses de la nación. “Creo que solo se ha invocado una vez, en el caso de los ejercicios de la Armada que usan la sonda de subdetección desactivada la costa de California “, dijo Doremus a Ars en un correo electrónico.” En el peor de los casos para los estados, sin embargo, la revisión de consistencia es una forma poderosa de ralentizar cualquier movimiento federal hacia la apertura de aguas en alta mar “.
Sin lugar a dudas, los Estados plantearán objeciones basadas en El impacto del desastre de Deepwater Horizon en la ecología y industrias turísticas de la costa del Golfo en 2010. Jordan Diamond, el Director Ejecutivo del Centro de Derecho, Energía y el Medio ambiente (también en UC Berkeley), le dijo a Ars, “estamos proponiendo abriendo vastas áreas costa afuera a la producción de petróleo, muchas de los cuales están en áreas ecológicamente extremadamente sensibles, mientras que nosotros eliminar las normas de seguridad y operar bajo una restauración desactualizada marco “. Eso sería una venta difícil para los representantes en ciertas regiones costeras.
Opciones en el camino
Doremus agregó que hay otra forma en que los estados pueden causar problemas para el gobierno federal: al negar permisos de apoyo en tierra equipo. “Es difícil tener una instalación de producción de petróleo en alta mar sin algunas actividades de apoyo en tierra “, escribió el profesor. “Los estados controlan si y dónde se pueden construir dentro del estado límites, incluyendo cosas como tuberías que tendrían que tierras costa afuera del estado (las primeras tres millas en la mayoría estados) para llegar a tierra “.
Potencialmente, otra opción podría ser utilizada por Carolina del Sur y ha sido utilizado por Florida para prevenir pozos petroleros en alta mar: invocación el entrenamiento militar necesita evitar la perforación. Legisladores de Florida he estado esperando extender una disposición que ha protegido el Golfo oriental por la extracción de petróleo durante años debido a una perforación moratoria en el área para que los militares puedan probar “emergente tecnologías como hipersónica, sistemas autónomos y avanzados sistemas subterráneos “, según una carta de mayo del Departamento de Defensa a un congresista de Florida.
Otro problema con los esfuerzos de la Administración Trump para afirmar el “dominio energético” sobre el petróleo en el fondo del océano es Economía simple. El plan que propone el DOI es de cinco años. plan, que abarca desde 2019 hasta 2024, y si las compañías petroleras gigantes quieren comprar arrendamientos en esos cinco años dependerá del precio del barril de petróleo, proyecciones para el precio de un barril de petróleo sobre un período de arrendamiento estándar de 10 años y cuánto costaría obtener ese aceite de la tierra debajo del mar.
Corrección: el nombre de Jordan Diamond era corregido