Ampliar / Presidente de la FCC Ajit Pai con su taza de café de gran tamaño en Noviembre de 2017. Getty Images | Bloomberg
Un grupo asesor de despliegue de banda ancha organizado por el Federal La Comisión de Comunicaciones está tratando de dificultar las ciudades y ciudades para construir y operar sus propios servicios de Internet.
El Comité Asesor de Implementación de Banda Ancha (BDAC) fue creado por la FCC el año pasado y ahora está lanzando versiones preliminares de su recomendaciones Un miembro, el alcalde de San José, California, renunció el grupo hoy por frustración porque las recomendaciones favorecen Los intereses de la industria privada sobre los municipios.
El problema “se hizo particularmente evidente en nuestro más reciente reunión en Washington, DC “, dijo el alcalde de San José, Sam Liccardo, a FCC El presidente Ajit Pai en su carta de renuncia.
Liccardo continuó:
Un grupo de trabajo, que no tenía un solo municipio representante entre sus más de 30 participantes, creó un modelo borrador código estatal que incluía disposiciones para eliminar todos los municipios control sobre cuándo, cómo y si aceptar aplicaciones de la industria para despliegue de infraestructura. Otro grupo de trabajo tuvo un representante de la industria reescribe dramáticamente su borrador municipal código en la hora 11, dejando de lado el producto de meses de la deliberaciones del grupo de trabajo. El resultado, en cada caso, fueron disposiciones que priorizaban claramente los intereses de la industria.
Ha quedado muy claro que, a pesar de las buenas intenciones de varios participantes, la composición de BDAC pesada en la industria simplemente relegue el cuerpo a un vehículo para avanzar intereses de la industria de las telecomunicaciones sobre los de la público. El objetivo aparente es crear un conjunto de reglas que Proporcionar a la industria un fácil acceso a la infraestructura financiada con fondos públicos. a tasas subsidiadas por los contribuyentes, sin obligación de proporcionar Acceso de banda ancha a los residentes desatendidos.
El comisionado de la FCC, Mignon Clyburn, también criticó recomendaciones
“Es lamentable que las preocupaciones de las localidades no aparezcan ha sido completamente abordado “, Clyburn, uno de los dos demócratas sobre la FCC controlada por los republicanos, dijo al comité asesor ayer. “Si bien aprecio el reconocimiento del BDAC de que las alianzas público-privadas pueden proporcionar soluciones para salvar esas divide, noté que había una preferencia expresada por industria sobre municipios en esfuerzos de despliegue de banda ancha. Como yo he dicho muchas, muchas veces antes, una talla no sirve para todos, y las inversiones en infraestructura de la industria privada no siempre fluyen hacia comunidades que más lo necesitan “.
Clyburn expresó más consternación hoy después de enterarse de La renuncia de Liccardo. “Es profundamente decepcionante para mí que ha llegado al punto que el alcalde de San José, Sam Liccardo, sintió obligado a renunciar “, dijo.” Sin tener en cuenta a un funcionario electo representando una de las ciudades más grandes de Estados Unidos en la nación es excesivo.”
Pai no respondió directamente a las de Liccardo y Clyburn acusaciones
“El Comité Asesor de Implementación de Banda Ancha y su trabajo grupos han reunido a 101 participantes de una gama de perspectivas para recomendar estrategias para promover mejor, más rápido y banda ancha más barata “, dijo Pai en un comunicado proporcionado a Ars. “Reducir la brecha digital sigue siendo mi principal prioridad, y yo Esperamos continuar trabajando con el BDAC y muchos otros para eliminar las barreras regulatorias para el despliegue de banda ancha y extender oportunidad digital para todos los estadounidenses “.
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Poco enfoque en áreas desatendidas
Los funcionarios de San José estaban decepcionados de que el BDAC se enfocara en áreas rurales sin servicio, con exclusión de las áreas desatendidas donde la banda ancha existe pero es insuficiente, San Jose Chief Innovation El oficial Shireen Santosham le dijo a Ars.
Las recomendaciones del BDAC podrían reducir el control municipal sobre el derechos de paso públicos utilizados para infraestructura de banda ancha, Santosham dijo. Y aunque los detalles finales aún se están resolviendo, Santosham le preocupa que las telecomunicaciones puedan obtener servidumbres para el sector privado propiedad de los propietarios sin tener que negociar directamente con Los dueños de la propiedad. Eso permitiría a los ISP pagar tarifas más bajas y tener los mismos derechos de acceso que los servicios públicos sin estar regulados como utilidades, dijo ella.
Otro problema es que “literalmente no hay nada en el modelo código para municipios en torno a la inclusión digital; asegurándose de que estamos llegando [banda ancha] a todos los estadounidenses simplemente no está allí ” Dijo Santosham.
Liccardo se desempeñó como vicepresidente del grupo de trabajo BDAC que redactó el código modelo de despliegue de banda ancha para los municipios. Eso fue presidido por un representante de la red inalámbrica del estado de Nueva York Association, un grupo de presión para ISP inalámbricos.
Entre otros, el grupo de trabajo municipal incluyó representatives of AT&T, Mimosa Networks, the City of New York,Cox Communications, el grupo de presión de la industria de telecomunicaciones de EE. UU., T-Mobile, y Google Fiber.
El grupo de trabajo que creó un código modelo para los estados incluidos representantes de Comcast, el grupo de presión de la industria móvil de CTIA, el grupo de lobby de la Asociación de Banda Ancha de Fibra, Facebook, el Satellite Industry Association, la oficina del gobernador de Utah, y otros.
El código modelo para los estados desalienta la propiedad y operación de la ciudad. redes.
El código estatal modelo desalienta las redes administradas por la ciudad
Cuando fue contactado por Ars, la oficina de Clyburn dijo que estaba preocupada. sobre el lenguaje en el borrador del código del modelo de estado, que significa para ser adoptado por los estados individuales como sus políticas públicas para Fomentar el despliegue de banda ancha.
Otras lecturas
El lobby del ISP ya ganó límites en la banda ancha pública en 20 estados
“La preferencia del Estado es que la banda ancha municipal las redes serán construidas, poseídas y operadas por la industria privada “, El código modelo dice.
El código no descarta totalmente la propiedad y operación de la ciudad. redes en áreas rurales que carecen de banda ancha, diciendo:
Pero el Estado también reconoce que en las zonas rurales la economía de construir tales redes puede ser económicamente menos viable, relativo a otras áreas del Estado, de modo que el interés de la industria privada en desplegar instalaciones de banda ancha puede no existir en un período de tiempo o en un precio al consumidor que el municipio encuentra razonablemente aceptable.
Pero el código requiere que las ciudades y pueblos realicen extensos análisis de todas las demás opciones antes de construir y operar sus propias redes Si los estados hacen que este código sea vinculante para municipios, un ISP privado podría demandar a una ciudad o pueblo si el ISP privado afirma que el municipio no siguió cada requisito.
El código del modelo podría inclinar aún más el equilibrio hacia Redes construidas de forma privada. Alrededor de 20 estados ya tienen leyes restringir el crecimiento de la banda ancha municipal.
Incluso si una ciudad o pueblo salta a través de todos los aros enumerados en el modelo de código de estado para construir su propia red, tendría hacer que los recursos de la red estén disponibles para proveedores privados. Esta garantizaría que los ISP privados se beneficien incluso si las ciudades y pueblos pagan Para toda construcción.