Auge de las importaciones a medida que se acerca el plazo de la tarifa solar y El ITC reafirma su posición

Una joven mira una instalación fotovoltaica en un stand de la feria comercial En terSolar Europe en la ciudad de Múnich, en el sur de Alemania, el 1 de junio de 2017Ampliar / Una joven mira una instalación fotovoltaica en un stand en la feria comercial InterSolar Europe en el sur de Alemania ciudad de Munich el 1 de junio de 2017. Christof Stache / AFP / Getty Images

En previsión de las tarifas que pueden aplicarse a las células solares y importaciones de módulos, los fabricantes solares extranjeros duplicaron lo que enviado a los EE. UU. en noviembre de 2017 en comparación con noviembre de 2016. Eso es de acuerdo con los datos comerciales vistos por los Wall Street Journal.

Otras lecturas

El CCI sugiere que Trump imponga un arancel de hasta el 35% a la energía solar importada Los datos comerciales reflejan que los importadores esperan tomar ventaja de buenas condiciones de mercado antes de que se impongan aranceles. Y un nuevo informe de la Comisión de Comercio Internacional (ITC) publicado la semana pasada sugiere que sus esfuerzos no serán desperdiciados. El nuevo el informe suplementario ofrece (PDF) algún soporte adicional para la administración Trump si intenta tomar una decisión arancelaria ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). Específicamente, el informe sugiere que China “aprovechó la existencia de programas implementado por el gobierno de los EE. UU. para fomentar la energía renovable consumo “y que Estados Unidos no podría haber previsto ese mercado cambio.

Las tarifas de células solares y módulos en cuestión se decidirán en o antes del 26 de enero por el presidente Donald Trump. El presidente es se le permite tomar cualquier decisión arancelaria que le plazca si el La Comisión de Comercio Internacional (CCI) considera que las condiciones comerciales perjudicó a cierta industria estadounidense. En septiembre de 2017, el ITC hizo solo tal hallazgo, diciendo que los fabricantes solares de los Estados Unidos habían sido perjudicados por importaciones extranjeras baratas de células solares y módulos.

Por extraño que parezca, los aranceles se oponen no solo a los más amplios. industria de energía renovable, pero por muchos que apoyan a Trump, grupos inclinados a la derecha. Afirman que los aranceles enturbiarían un libre mercado mientras la industria argumenta que se ha beneficiado de ser capaz de vender paneles de bajo costo a clientes solares residenciales.

Determinación de “imprevisto”

Sin embargo, incluso si Trump decide a favor de los más estrictos aranceles sugeridos por el ITC (es decir, un arancel del 35 por ciento sobre todos los módulos solares importados y un arancel de cuatro años y 30 por ciento sobre celdas grandes) o si decide una tarifa aún más punitiva, Bloomberg señala que tal tarifa tendría un momento difícil obtener la aprobación de la OMC.

De hecho, Estados Unidos ha perdido cada vez que se decide un arancel en un moda similar ha sido impugnada en la OMC “. la OMC, una empresa debe demostrar que fue sorprendida por extranjeros competencia que no podría haberse previsto razonablemente, mientras que la La ley de los Estados Unidos solo requiere que las compañías demuestren que eran dañado “, escribe Bloomberg.

En diciembre, un representante comercial de Estados Unidos para Trump la administración solicitó al ITC más información sobre cualquier imprevisto desarrollos que llevaron a los fabricantes de energía solar con sede en EE. UU. a verse perjudicados por un entorno de libre comercio, presumiblemente para refutar cualquier desafío a nuevos aranceles de la OMC por esos motivos.

El informe complementario del ITC responde a esa solicitud. Inel ITC argumenta que la actual situación comercial del panel solar en Estados Unidos fue totalmente imprevisto. Cuando comenzaron los paneles solares baratos estando disponible, escribe el ITC, Estados Unidos ejerció antidumping leyes sobre fabricantes chinos. Estados Unidos hizo esto en base al hecho que China ofreció préstamos e impuestos preferenciales al panel solar fabricantes y proporcionaron “polisilicio, tierra y electricidad para remuneración inferior a la adecuada “, entre otros incentivos.

Pero esas medidas antidumping no hicieron mucho, dice el ITC, porque las seis empresas más grandes que estaban haciendo células y módulos en China aumentó su capacidad de fabricación en adicional países, especialmente Corea, Malasia, Tailandia y Vietnam.

“La naturaleza grande y atractiva del mercado estadounidense y la gran y el creciente tamaño de las industrias extranjeras orientadas a la exportación causaron Las importaciones estadounidenses de productos [de células solares] aumentarán tanto absolutamente como en relación con la producción nacional en cada año desde 2012, alcanzando récord en 2016 “, escribe el ITC.

La comisión continúa:

Los negociadores estadounidenses tampoco podrían haber previsto que Estados Unidos uso del gobierno de herramientas autorizadas, como antidumping y las medidas de derechos compensatorios sobre las importaciones procedentes de China tendrían efectividad limitada y en su lugar conducen a cambios rápidos en el cadenas de suministro globales y procesos de fabricación para facilitar las importaciones estadounidenses de productos no cubiertos de China y Taiwán y luego las importaciones estadounidenses de filiales de productores chinos en otros países.

Naturalmente, el principal oponente de las tarifas de importación de paneles solares, la Asociación de la Industria de Energía Solar, no está de acuerdo con el ITC evaluación.

El presidente y CEO Abigail Ross Hopper dijo en un comunicado: “Esto El informe del ITC no puede demostrar adecuadamente su propia conclusión, y lo hacemos No lo veo sobrevivir al escrutinio de la OMC, en caso de que sea necesario. Themercado solar actual, incluidos sus patrones de producción y comercio, era previsible y previsto por expertos de todo el globo.”

Ella agregó: “Lo que también se ha predicho es el trabajo inevitable pérdidas en los EE. UU. y daños económicos si se imponen aranceles a uno de Las industrias de más rápido crecimiento en América. Instamos al presidente a ponga a Estados Unidos primero y diga no a las tarifas solares “.

Por ahora, la amenaza de los aranceles puede estar causando que el mercado mismo condiciones que esta administración busca prevenir. Además aumento de las importaciones de paneles solares, theWSJ informa que las importaciones de lavadoras residenciales, acero y aluminio tienen todo aumentó considerablemente en los últimos meses después de la tarifa amenazas

Después de que el fabricante de la lavadora Whirlpool pidiera tarifas similares a los recomendados para la industria de paneles solares, lavadora las importaciones se duplicaron en noviembre. Los analistas que hablaron con la WSJ dijeron seis meses adicionales de importaciones de lavadoras podrían ingrese a los EE. UU. antes de que las tarifas entren en vigencia.

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