Aquí está la “prueba” de Ajit Pai de que matar a la red la neutralidad creó más banda ancha

El presidente de la FCC, Ajit Pai, de pie frente al sello de la FCC y hablando con los periodistasAmpliar / El presidente de la FCC, Ajit Pai, habla a los medios después de la votación revocará las reglas de neutralidad de la red el 14 de diciembre de 2017. Getty Images | Alex Wong

Ajit Pai tuvo un dilema al supervisar la creación del Nuevo despliegue de banda ancha de la Comisión Federal de Comunicaciones Reporte.

Cualquiera que esté familiarizado con la retórica del presidente de la FCC sobre el Los últimos años podrían hacer dos predicciones seguras sobre este informe. El informe concluiría que el despliegue de banda ancha en los Estados Unidos es va muy bien y que la derogación de las reglas de neutralidad de la red es En gran parte responsable de cualquier nueva implementación de banda ancha.

Pero los datos reales de la FCC, basados ​​en los extensos datos del Formulario 477 las presentaciones que los proveedores de servicios de Internet deben hacer de manera regular base: solo cubre implementaciones de banda ancha hasta diciembre de 2016. Pai no fue elevado de comisionado a presidente hasta enero de 2017, y no lideró la votación para derogar las reglas de neutralidad de la red hasta diciembre de 2017. Y, técnicamente, esas reglas siguen vigentes libros porque la derogación no tendrá efecto por al menos otros dos meses.

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El momento significa que sería imposible que Pai presente evidencia de que el despliegue de banda ancha está aumentando como resultado de la neutralidad neta derogación. Pero el informe afirma que eso es exactamente lo que sucedió de todos modos y dice que los datos futuros lo confirmarán. Para respaldar su argumento, el informe afirma que la banda ancha proyectos de despliegue que se iniciaron durante el Obama la administración fue de alguna manera causada por la desregulación de Pai políticas

Hace dos semanas, notamos que una hoja informativa emitida por Pai ofrecía sin datos para respaldar sus reclamos de implementación. El informe completo fue lanzado el viernes, así que ahora podemos echar un vistazo más profundo a su conclusiones y razonamientos.

Por qué es importante el informe de banda ancha

En la Sección 706 de la Ley de Telecomunicaciones de 1996, el Congreso exigió a la FCC alentar el despliegue de banda ancha a todos los estadounidenses y para hacer una determinación regular de “si avanzado la capacidad de telecomunicaciones se está desplegando a todos los estadounidenses en una manera razonable y oportuna “. Si la FCC encuentra que la banda ancha no se implementa lo suficientemente rápido, tiene que “tomar de inmediato acción para acelerar el despliegue de dicha capacidad eliminando barreras a la inversión en infraestructura y promoviendo la competencia en el mercado de las telecomunicaciones “.

Durante la presidencia de Obama, la FCC encontró regularmente que El despliegue de banda ancha no estaba ocurriendo lo suficientemente rápido. Pero en el primer informe de despliegue desde que Pai se convirtió en presidente, la FCC “concluye que la capacidad avanzada de telecomunicaciones está siendo desplegado a todos los estadounidenses de manera razonable y oportuna “.

“[T] su hallazgo no significa que todos los estadounidenses ahora tengan acceso de banda ancha. Más bien, significa que estamos de vuelta a la derecha realizar un seguimiento de la implementación “, continúa el informe. Una FCC el comunicado de prensa dice que “las acciones de la agencia han restaurado el progreso” y describe la derogación de neutralidad de la red como el principal impulsor de Nuevo despliegue de banda ancha.

Los datos “aún no reflejan” los beneficios de la neutralidad de la red revocar

La falta de datos desde que la FCC “volvió al buen camino” No cambia el hallazgo. En cambio, el informe dice que el Los datos de diciembre de 2016 simplemente “aún no reflejan lo beneficioso efectos de las acciones de la Comisión en 2017, “como” terminar el impacto adverso sobre la inversión causado por la [neutralidad neta de 2015] Orden.”

La derogación de neutralidad de la red permitirá a los ISP bloquear y estrangular Tráfico de Internet o priorizar el tráfico a cambio del pago. los la derogación también elimina varias otras protecciones al consumidor, como un requisito de que los ISP sean más transparentes con los clientes sobre tarifas ocultas y las consecuencias de exceder los límites de datos.

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La derogación está en una lista de “esfuerzos de la comisión para cerrar el brecha digital “, junto con otras acciones desreguladoras tomadas por Pai e incluso algunas acciones de despliegue de banda ancha tomadas durante el Obama administración.

Por ejemplo, el informe cita favorablemente una expansión de la Programa Lifeline para estadounidenses de bajos ingresos que ocurrió en marzo 2016, a pesar de que la FCC de Pai ha tomado medidas que lo hacen A los ISP les resulta más difícil vender planes de banda ancha subsidiados por Lifeline.

La medida de Pai para eliminar los precios tope impuestos a algunos negocios Los proveedores de banda ancha también figuran en la lista. Esa decisión se basó en Se puede considerar un análisis de la FCC que afirmó que un mercado local “competitivo” incluso si la mayoría de los clientes solo tienen banda ancha elección.

“New” AT&T and Verizon deployments

Como evidencia de los efectos beneficiosos de las políticas de Pai, la FCC dice que “el mercado ya está respondiendo a más entorno normativo favorable para la implementación ahora en su lugar “.

La FCC luego proporciona evidencia de dos oraciones para esto Reclamación.

“For instance, several companies, including AT&T, Verizon,Frontier y Alaska Communications comenzaron o se anunciaron nuevas implementaciones en 2017 “, concluye el informe”. Estas nuevas las implementaciones son indicadores iniciales de que es probable que la implementación acelerar de nuevo en parte debido a nuestros esfuerzos recientes “.

�Por qué esas compañías están aumentando las implementaciones de banda ancha? Según la FCC, una de las principales razones fue la comisión decisión de derogar las reglas de neutralidad de la red y eliminar el Clasificación de los ISP como operadores comunes. Para evidencia de que esto es lo que hizo que el progreso de banda ancha mejorara, la FCC simplemente cita su propia orden de derogación de diciembre de 2017, que decía que desregular el servicio de Internet “alentaría la inversión en banda ancha e innovación, promoviendo nuestro objetivo de hacer que la banda ancha esté disponible a todos los estadounidenses “.

Pero como veremos en la siguiente sección, tres de estos cuatro se planearon despliegues durante la administración de Obama, y ​​dos fueron financiados directamente por la FCC antes de que Pai fuera el presidente. Los cuatro provenía de ISP que habían anunciado expansiones de banda ancha antes de Pai se hizo cargo, con las reglas de neutralidad de la red en su lugar.

Esos ISP ya estaban expandiendo la banda ancha

Home Internet deployment through the years.Ampliar / Inicio Despliegue de Internet a través de los años. FCC

Desde la evidencia de la FCC de que la derogación de neutralidad de la red creó la implementación de banda ancha se limita a anuncios de cuatro compañías, uno podría esperar que esas compañías no se expandieran banda ancha mientras que las reglas de neutralidad de la red estaban en su lugar.

Pero estaban ampliando la banda ancha con reglas de neutralidad de la red en lugar, incluidos los proyectos específicos que Pai se atribuyó incluso aunque comenzaron antes de que él fuera presidente. La FCC no menciona que en el texto principal de su informe, debe leer una nota al pie solo para averiguar a qué proyectos se refiere Pai.

The FCC’s evidence that AT&T is boosting broadband becausede la derogación de neutralidad de la red proviene de enero de 2018 anuncio. AT&T announced at the time that it had “fulfilledSu promesa de hacer que Internet de alta velocidad esté disponible para más de 440,000 hogares y pequeñas empresas en ubicaciones de difícil acceso en 18 Estados a finales de 2017 “.

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Tenga en cuenta que estas implementaciones ocurrieron completamente en 2017, cuando las reglas de neutralidad de la red estaban en su lugar. Además, estos despliegues fueron planeados durante la administración de Obama y pueden ser directamente atribuido a las políticas de la FCC bajo Obama y el entonces presidente de la FCC Tom Rodador.

In August 2015, the Wheeler-led FCC awarded AT&T with $428millones en fondos anuales para llevar el servicio de Internet a 10Mbps a partes de la América rural. AT&T was required to deploy broadband to 1.1millones de hogares y negocios rurales durante seis años para cumplir con su El compromiso de Connect America Fund, y tuvo que completar el primer 40 por ciento de esas implementaciones para fines de 2017.

Thus, the AT&T announcement in January 2018 was simply thecumplimiento de un programa de despliegue de banda ancha establecido por el Wheeler FCC. El informe Pai no menciona la era Obama del proyecto. orígenes en absoluto, ni siquiera en la nota al pie de página que describe el AT&T deployment.

In addition to that, AT&T agreed to deployfibra hasta las instalaciones a 12,5 millones de clientes en julio de 2015 cuando compró DirecTV. Este despliegue fue requerido por el La FCC dirigida por Wheeler como parte de la aprobación de la fusión.

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